GENCI · Normativa de envases y Responsabilidad Ampliada del Productor

Relación de GENCI con los agentes implicados en la gestión de residuos de envases

La relación de GENCI (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor - SCRAP) con los distintos actores del ciclo de vida del envase se articula bajo el marco del Real Decreto 1055/2022, con el objetivo de financiar y organizar la gestión de residuos de envases comerciales e industriales.

¿Cómo es la relación de GENCI con los Productores de producto?

La relación con los Productores de producto es el núcleo de la actividad de GENCI. Son las empresas que introducen productos envasados en el mercado español y los principales obligados por la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP). Deben firmar un contrato de adhesión, a través del cual el productor delega en GENCI la organización y financiación de la gestión de sus residuos de envases, tal como permite el art. 17.1 del RD 1055/2022.

GENCI brinda apoyo integral al productor en sus obligaciones: desde la inscripción en el Registro de Productores de Producto (RPP) —mediante apoderamiento electrónico a través del Registro Electrónico de Apoderamientos de la Administración General del Estado (REA-AGE)— hasta la gestión de las declaraciones anuales. El productor, por su parte, mantiene su obligación individual de marcado, etiquetado y comunicación de información en facturas, recibiendo el soporte técnico necesario para cumplir con estos requisitos.

¿Qué papel desempeñan los poseedores de residuos en el modelo de GENCI?

Los poseedores de residuos son las empresas que generan el residuo de envase tras utilizar el producto envasado. GENCI ha desarrollado dos mecanismos complementarios de articulación operativa: los acuerdos con poseedores finales y los acuerdos con gestores autorizados, que tienen diferentes alcances para los poseedores. En el modelo SCRAP- Gestor, el poseedor sigue trabajando con su gestor habitual (si este tiene acuerdo con GENCI). su vez, el gestor debe aplicar al poseedor un descuento proporcional en su tarifa, pactado libremente entre ambos, basado en los costes financiados por GENCI. En el modelo SCRAP-Poseedor, el poseedor, aunque pueden seguir trabajando con su gestor habitual, son los responsables de reportar a GENCI los datos de los residuos de envases que son tratados por los gestores y que han sido recogidos en sus instalaciones para garantizar la trazabilidad ante la Administración.

GENCI no interviene en las relaciones comerciales del poseedor: no se apropia del residuo ni le impone gestores ni asigna zonas. El poseedor conserva plena libertad para elegir con qué gestores trabaja y negociar los aspectos de almacenamiento y logística en sus instalaciones.

¿Cómo colabora GENCI con los gestores de residuos?

GENCI firma contratos con gestores autorizados para financiar la recogida, transporte y tratamiento de los residuos. Estos acuerdos facilitan la extensión del sistema a una red mucho más amplia de poseedores de distinta dimensión, actividad y ubicación geográfica. GENCI paga al gestor por las toneladas gestionadas.

La relación con los gestores está marcada por la exigencia de datos precisos para la trazabilidad. GENCI garantiza que los residuos gestionados sean tratados según la jerarquía de residuos establecida en la Ley 7/2022, asegurando que el flujo de envases —especialmente los comerciales e industriales— reciba el tratamiento más adecuado en función de su composición y viabilidad técnica de recuperación.

¿Qué relación mantiene GENCI con las Administraciones Públicas?

La relación con las Administraciones Públicas se centra en la transparencia, el cumplimiento normativo y la comunicación continua. GENCI actúa como un interlocutor entre las empresas adheridas y las entidades reguladoras, como el MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico) y las autoridades autonómicas.

Esta relación se traduce en:

Reporte de datos: GENCI proporciona a las AAPP toda la información y documentación exigida por el Real Decreto 1055/2022 en relación con los envases y residuos incluidos en su ámbito de actuación. Esto incluye informe anual e informe detallado al finalizar el periodo del Plan Empresarial de Prevención y Ecodiseño (PEPE).

Convenios de colaboración: Para la gestión de residuos de envases comerciales e industriales que terminan en el canal municipal, GENCI establece convenios con las administraciones públicas para financiar dicha gestión.

Conceptos relacionados

Productor de producto: persona física o jurídica responsable de la primera puesta en el mercado español de productos envasados —incluidos envasadores, importadores y adquirentes intracomunitarios—, sujeta a las obligaciones de responsabilidad ampliada del productor sobre los envases que comercializa.
Poseedores finales de residuos de envases: persona física o jurídica en cuyas instalaciones se generan los residuos de envases tras el uso del producto y que, teniéndolos en su poder, debe separarlos por materiales y peligrosidad, así como depositarlos en los contenedores o entregarlos a un gestor autorizado para su correcto tratamiento.
Gestor de residuos: empresa autorizada que realiza las operaciones de recogida, transporte, almacenamiento, tratamiento, reciclado o valorización de los residuos de envases, y que emite los certificados que acreditan su correcta gestión.
SCRAP: Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor; entidad autorizada que organiza y financia la gestión de los residuos de envases en nombre de las empresas adheridas, que cumplen así de forma conjunta sus obligaciones de RAP conforme al Real Decreto 1055/2022.
Registro de Productores de Producto (RPP): registro administrativo estatal en el que el Productor de producto debe inscribirse y declarar anualmente los envases puestos en el mercado, conforme al artículo 15 del Real Decreto 1055/2022.

Ver también: Productor de producto · Poseedores de residuos · Gestores de residuos.

Fuentes oficiales

Preguntas relacionadas

¿Cómo colabora GENCI con los gestores de residuos?

GENCI firma contratos con gestores autorizados para financiar la recogida, transporte y tratamiento de los residuos. El modelo SCRAP-Gestor adoptado por GENCI es considerado el más eficiente, con el que se extiende de forma inmediata y no discriminatoria la cobertura del sistema a todos los poseedores, se garantiza la trazabilidad de los residuos gestionados y la disponibilidad de la información necesaria para el cumplimiento de las obligaciones del SCRAP.

¿Qué responsabilidades tiene un productor de producto?

El Productor de producto es responsable de financiar y organizar la gestión de los residuos de los envases que pone en el mercado, de acuerdo con el principio de «quien contamina paga». Pueden optar por el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la responsabilidad ampliada a través de un sistema individual o colectivo, como GENCI. No obstante, mantiene obligaciones individuales que no puede delegar, como el marcado, el etiquetado y la comunicación de información en facturas, para lo que recibe el soporte técnico del SCRAP.

¿Qué relación mantiene GENCI con las Administraciones Públicas?

GENCI actúa como interlocutor entre las empresas adheridas y las administraciones públicas, debido a que éstas últimas pueden intervenir en la organización de la gestión de los residuos. En este sentido, GENCI deberá celebrar convenios con las administraciones públicas, para determinar la financiación y en su caso, la organización de la gestión de los residuos procedentes de los productos de sus empresas adheridas. Así mismo, GENCI proporciona a las AAPP toda la información y documentación exigida por el Real Decreto 1055/2022 en relación con los envases y residuos incluidos en su ámbito de actuación.

¿Cuáles son las obligaciones de las empresas que generan residuos de envases?

Las empresas que generan residuos de envases deben clasificarlos según su material y peligrosidad, depositarlos en los contenedores municipales cuando la normativa local lo permita para envases comerciales, o entregarlos a gestores autorizados. En ningún caso pueden abandonarlos en el entorno. Cuando el poseedor haya suscrito un contrato con GENCI bajo el modelo SCRAP-Poseedor, deberá comunicar a GENCI la información relativa a los residuos de envases recogidos en sus instalaciones y tratados por gestores, para asegurar su trazabilidad ante la Administración.