GENCI vs otras opciones: criterios para la elección de un SCRAP

GENCI es un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) que gestiona a nivel nacional la RAP de los envases comerciales e industriales sea cual sea su vida útil, material, naturaleza, formato, e independientemente del sector de actividad. Garantizando el cumplimiento normativo conforme al Real Decreto 1055/2022 de los productores de producto, reduciendo el riesgo legal y/o reputacional y la carga administrativa.

La decisión de adoptar un sistema colectivo u otra alternativa no depende únicamente de los costes, sino también de factores como la experiencia, la universalidad del servicio y su posible impacto en el modelo operativo del productor. El modelo de gestión de GENCI se fundamenta en la eficiencia, la transparencia, el compromiso y la especialización sectorial, respetando la operativa actual de las empresas adheridas y garantizando la trazabilidad conforme a la normativa vigente.

¿Qué alternativas existen para cumplir con las obligaciones del RD 1055/2022?

Para cumplir con las obligaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor, una empresa tiene dos vías principales: constituir un Sistema Individual (SIRAP) o adherirse a un Sistema Colectivo (SCRAP).

Mediante un SIRAP, la empresa decide asumir de forma autónoma e individual el cumplimiento íntegro de la normativa, mientras que, por medio de un SCRAP, esta entidad autorizada es quien asume en nombre de los productores adheridos la organización y financiación de los residuos generados tras el consumo de los productos envasados comercializados en territorio nacional, así como el cumplimiento de los objetivos de reciclado y valorización.

¿En qué se diferencia GENCI de otras opciones de cumplimiento?

GENCI cuenta con autorización en el ámbito nacional para gestionar envases comerciales e industriales, independientemente del material, naturaleza, vida útil y sector de actividad del productor. Nació en 2021 como respuesta rápida de SIGAUS, el SCRAP de referencia en España para la gestión del aceite industrial, a la Ley balear 8/2019. Por tanto, fue el único SCRAP de envases autorizado en las Illes Balears.

A diferencia de otros sistemas, que exigen acuerdos individuales y exclusivos con cada poseedor final, GENCI desarrolla su modelo mediante acuerdos tanto con poseedores finales como con gestores autorizados. Este enfoque permite ampliar el sistema a una red más extensa de poseedores, con independencia de su tamaño, actividad o ubicación geográfica.

Asimismo, a través de convenios de colaboración con SCRAP de envases domésticos, GENCI ofrece a los productores que comercializan envases domésticos, comerciales e industriales la posibilidad de centralizar la gestión de sus obligaciones y simplificar el proceso de adhesión.

GENCI no aplica una cuota de adhesión. Sus contribuciones financieras se calculan directamente en función de la cantidad de envases puestos en el mercado español (€/t) por sus empresas adheridas, lo que proporciona una estructura de costes clara y transparente.

¿Por qué elegir un SCRAP como GENCI frente a un sistema individual (SIRAP)?

Elegir un SCRAP como GENCI frente a constituir un Sistema Individual (SIRAP) aporta ventajas operativas, económicas y de seguridad jurídica para el cumplimiento del RD 1055/2022.

1. Asunción de responsabilidad legal y operativa

• En un SIRAP: El productor responde de forma directa ante las Administraciones Públicas por el cumplimiento de los objetivos ecológicos, la justificación de la trazabilidad y las posibles sanciones por desvíos
• En GENCI: GENCI asume la responsabilidad frente a la Administración en relación con los objetivos ecológicos y la gestión de los residuos.

2. Eliminación de garantías financieras individuales

• En un SIRAP: Cada empresa está obligada por ley a constituir, depositar y renovar anualmente una garantía financiera (aval) individual ante la autoridad competente.
• En GENCI: La garantía financiera la aporta y mantiene el propio sistema de forma colectiva, eliminando este coste para las empresas adheridas.

3. Reducción de costes y economías de escala

• En un SIRAP: La empresa debe costear una estructura técnica propia para la gestión, auditoría, trazabilidad y contratación directa de gestores autorizados de residuos.
• En GENCI: El productor únicamente abona la aportación proporcional a los envases que comercializa en España, beneficiándose de una estructura compartida y optimizada.

4. Simplificación técnica y documental

• Trámites administrativos ante el MITECO: Las obligaciones de inscripción en el Registro de productor de Productos (RPP) y declaración anual de envases, pueden ser gestionadas por GENCI mediante el apoderamiento electrónico.
• Reporte oficial: GENCI consolida y presenta el suministro de información anual ante las autoridades ambientales y el MITECO.
• Planes de Prevención (PEP): GENCI tramita el Plan Empresarial de Prevención conjunto para los productores que superan los umbrales legales.
• Envases reutilizables y SDDR: Permite integrar Sistemas de Depósito, Devolución y Retorno (abiertos o cerrados) sin que la empresa deba diseñar una red logística exclusiva.

¿Cómo compara GENCI los costes con otras alternativas?

GENCI financia de forma eficiente la gestión de los residuos generados por los productos envasados comercializados por los productores de producto adheridos. Esto incluye la recogida separada, el transporte y el tratamiento posterior de dichos residuos.

Con criterios de eficiencia económica, técnica y ambiental, y evitando costes innecesarios, GENCI establece sus tarifas según la categoría, el material y el formato de los envases, expresadas en €/t. La empresa adherida solo paga una contribución calculada sobre los envases puestos en el mercado, de acuerdo con su material y formato. No se aplica cuota de adhesión y el mínimo anual es reducido.

En lugar de desarrollar infraestructuras logísticas paralelas y costosas, GENCI trabaja con gestores autorizados y circuitos comerciales ya existentes para los residuos industriales. Este modelo optimiza la logística, reduce las dificultades operativas y garantiza que la financiación de la RAP llegue a la cadena de valor sin duplicar los costes para productores ni poseedores.

Conceptos relacionados

• SCRAP: Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor; entidad autorizada que organiza y financia la gestión de los residuos de envases en nombre de las empresas adheridas, que cumplen así de forma conjunta sus obligaciones de RAP conforme al Real Decreto 1055/2022.
• SIRAP: Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor; vía de cumplimiento en la que el productor asume de forma individual, y con medios propios, la organización y la financiación de la gestión de los residuos de sus envases, como alternativa a adherirse a un SCRAP.
• Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP): principio basado en «quien contamina paga», por el que los productores asumen la responsabilidad de la gestión de los residuos generados por los productos que ponen en el mercado, una vez finalizada su vida útil.
• Productor de producto: persona física o jurídica responsable de la primera puesta en el mercado español de productos envasados —incluidos envasadores, importadores y adquirentes intracomunitarios—, sujeta a las obligaciones de responsabilidad ampliada del productor sobre los envases que comercializa.
• RD 1055/2022: Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases; norma estatal que establece el régimen jurídico de la responsabilidad ampliada del productor para los envases y residuos de envases y regula su ciclo de vida en España.

Ver también: SCRAP vs SIRAP · Contribuciones financieras · Modelo operativo.

Fuentes oficiales

• Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases (BOE)
• Registro de Productores de Producto — sección envases (MITECO)
• Registro Electrónico de Apoderamientos de la Administración General del Estado (REA-AGE)

Preguntas relacionadas

¿Qué hace GENCI?

GENCI es un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) de envases comerciales e industriales que opera en España, abierto a todas las empresas afectadas por el Real Decreto 1055/2022 (de envases y residuos de envases) que quieran cumplir con sus obligaciones medioambientales de manera colectiva. Prestando asistencia técnica y organizativa a las empresas, asumiendo la organización y financiación de la recogida mediante acuerdos directos con gestores de residuos. Su modelo se basa en la eficiencia, la transparencia y la especialización sectorial.

¿Cuáles son las ventajas de adherirse a GENCI?

Adherirse a GENCI aporta experiencia y eficiencia operativa, y permite a las empresas cumplir con el Real Decreto 1055/2022 transfiriendo la responsabilidad legal y los objetivos ecológicos a una entidad sin ánimo de lucro, lo que evita los elevados costes y la constitución de garantías financieras individuales de un SIRAP.

Además, GENCI se destaca por ser un sistema multisectorial y multienvase con servicio de Ventanilla Única (para gestionar envases comerciales, industriales y domésticos), respetando los circuitos comerciales y gestores habituales sin alterar la operativa logística y aplicando tarifas eficientes sin cuota de adhesión.

¿GENCI me permite optimizar costes y procesos frente a hacerlo individualmente?

Sí, adherirse a GENCI permite una notable optimización tanto de costes como de procesos operativos y administrativos frente a la opción de constituir un Sistema Individual (SIRAP): en el plano económico, elimina la necesidad de constituir y financiar costosas garantías financieras individuales y reduce los gastos administrativos y de auditoría mediante economías de escala.

GENCI opera como entidad sin ánimo de lucro, sin cuota de adhesión y con un coste variable basado exclusivamente en los envases puestos en el mercado, garantizando la financiación del coste eficiente. Además, GENCI se integra con los gestores autorizados y circuitos comerciales ya existentes en el mercado, por lo que ni la empresa ni sus clientes (poseedores finales) tienen que cambiar de operativa habitual de recogida o entrega de residuo.

¿Qué servicios ofrece GENCI a sus empresas adheridas?

GENCI ofrece un catálogo integral de servicios para garantizar el cumplimiento del Real Decreto 1055/2022.

• Asesoramiento técnico, normativo y documental, para la resolución de dudas y actualización.
• Inscripción en el Registro de Productor de producto (RPP) y presentación de la declaración anual de envases ante el MITECO, previo apoderamiento en el Registro Electrónico de Apoderamientos de la Administración General del Estado o REA-AGE.
• Servicio de ventanilla única, para la gestión de todos los envases: comerciales, industriales y también envases domésticos (mediante acuerdos de colaboración con otros SCRAP autorizados).
• Gestión de envases reutilizables y de un solo uso: Cobertura para envases de un solo uso y sistemas de reutilización bajo modelos de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR abierto y Cerrado).
• Elaboración, seguimiento y acreditación colectiva de las medidas de reducción y ecodiseño exigidas a los productores, enmarcadas en el Plan Empresarial de Prevención y Ecodiseño (PEPE)
• Apoyo en la gestión de la designación de un representante autorizado para que empresas que están establecidas fuera de España y comercializan envases o productos envasados en el mercado español puedan cumplir con tus obligaciones en materia de envases de forma sencilla y centralizada.