Píldora legal GENCI sobre el RD 1055/2022 y gestión de envases
GENCI Píldora legal Especial PPWR (5) - ¿Qué cambia con las nuevas definiciones del Reglamento (UE) 2025/40? | Caso práctico: palés
Esta semana abordamos un tema clave sobre la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) en relación con los envases de transporte como los palés, según lo establecido en el Reglamento (UE) 2025/40 de Envases y Residuos de Envases.

El Reglamento (UE) 2025/40 introduce (entre otros) un cambio esencial: amplía el concepto de Productor (entre otros). Según el artículo 3.1.15, será Productor todo fabricante, importador o distribuidor que:
✅esté establecido en un Estado miembro y comercialice por primera vez desde el territorio de dicho Estado miembro y en ese mismo territorio envases de transporte, envases de servicio o envases de producción primaria, tanto envases de un solo uso como reutilizables.
✅esté establecido en un tercer país y comercialice por primera vez en el territorio de un Estado miembro, directamente a los usuarios finales, envases de transporte, envases de servicio o envases de producción primaria, tanto envases de un solo uso como reutilizables.
¿Qué son los envases de transporte?
Por envase de transporte se entiende "el envase concebido para facilitar la manipulación y el transporte de una o varias unidades de venta o de una agrupación de unidades de venta, con objeto de evitar que el producto se dañe durante su manipulación y transporte, pero con exclusión de los contenedores de transporte viario, ferroviario, marítimo y aéreo" [artículo 3.1.7 del Reglamento (UE) 2025/40] .
👉 Ejemplos: palés, film, cajas...
¿Quién debe cumplir la RAP para los envases de transporte?
Desde la entrada en vigor del Reglamento (UE) 2025/40 (12 de agosto de 2026) tendrán la condición de Productor (y estarán obligados a cumplir las obligaciones de la RAP de envases) los fabricantes, importadores y distribuidores de envases de transporte vacíos (por ejemplo, palés) respecto de tales envases (no respecto del resto de envases que fabriquen, importen o distribuyan).
¿Qué conlleva este cambio?
Los fabricantes, importadores y distribuidores de envases de transporte vacíos deberán cumplir con las obligaciones de la RAP de envases como la inscripción en el RPP y la declaración anual de envases, así como financiar y organizar la gestión de residuos de envases, constituyendo un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP) o adhiriéndose a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP), como GENCI.
👉Ejemplos prácticos:
🔷Empresa que fabrica y comercializa palés vacíos en España: tiene la condición de Productor respecto de los palés vacíos.
🔷Empresa que importa a España cajas de cartón vacías embaladas en palés: tiene la condición de Productor respecto de las cajas de cartón vacías (en tanto que son envases de transporte vacíos) y respecto de los palés (en tanto que son envases que están transportando un producto: las cajas de cartón vacías).
🔷Empresa que comercializa en España cajás de cartón vacías embaladas en palés, después de haber comprado en España palés vacíos:
- 🔹La empresa tiene la condición de Productor respecto de las cajas de cartón vacías, al ser la responsable de la primera comercialización en España de envases de transporte vacíos (las cajas de cartón).
- 🔹El proveedor de palés de la empresa ostentaría la condición de Productor respecto de los palés, al ser el responsable de la primera comercialización en España de un envase de transporte vacío (los palés).
Si tu empresa pasa a ostentar la condición de Productor una vez que las obligaciones del Reglamento UE sean exigibles, podrás cumplir tus obligaciones de RAP de envases través de GENCI.
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Desde GENCI seguimos ayudando a nuestras empresas a cumplir con las obligaciones de esta nueva normativa.
Como venimos haciendo, te mantendremos puntualmente informado -a través de nuestras #GENCIPíldorasLegales- de las novedades respecto a la aplicación de la Responsabilidad Ampliada del Productor a los envases comerciales e industriales.