Píldora legal GENCI sobre el RD 1055/2022 y gestión de envases
GENCI Píldora legal 42 - Qué impacto tiene el Reglamento EUDR en la RAP de envases
Desde GENCI queremos contribuir a aclarar las implicaciones del Reglamento EUDR (Reglamento (UE) 2023/1115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de mayo de 2023, relativo a la comercialización en el mercado de la Unión y a la exportación desde la Unión de determinadas materias primas y productos asociados a la deforestación y la degradación forestal) para los Productores obligados a cumplir la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) de envases.

Qué dice la norma
🎯 Objetivo:
Reducir al mínimo la contribución de la UE a la deforestación y a la degradación forestal en todo el mundo.
📦 Productos afectados:
Productos del anexo I del Reglamento EUDR que se importen o se vendan en la UE o se exporten desde la UE, y que contengan, procedan de o se hayan elaborado con estas materias primas: ganado bovino, cacao, café, palma aceitera, caucho, soja y madera.
✅ A quién aplica:
El Reglamento EUDR establece distintas obligaciones aplicables a:
🔸 Operadores: personas o empresas que importan o comercializan por primera vez en la UE productos regulados por el Reglamento EUDR o que exportan esos mismos productos desde la UE.
🔸 Comerciantes: personas o empresas (distintas de los operadores) que forman parte de la cadena de suministro y venden esos productos regulados por el Reglamento EUDR como parte de su actividad comercial.
✅ Cuándo entra en vigor:
Las principales medidas reguladas en el Reglamento (UE) 2023/1115 entrarán en vigor el 30 de diciembre de 2025 o el 30 de junio de 2026 (en el caso de operadores que, a 31 de diciembre de 2020, tuviesen la condición de microempresa o pequeña empresa).
🔍¿Cuáles son las principales obligaciones de los operadores y comerciantes del Reglamento EUDR?
Con carácter general, las personas o empresas consideradas operadores o comerciantes deben cumplir ciertas obligaciones antes de importar, vender o exportar productos cubiertos por el Reglamento EUDR. Las principales obligaciones son:
✔️ Llevar a cabo una serie de medidas de diligencia debida, con el fin de demostrar:
1️⃣ que los productos están libres de deforestación,
2️⃣ que los productos han sido producidos de conformidad con la legislación aplicable en el país de producción, y
3️⃣ que las materias primas o los productos (incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento EUDR) contenidos en los productos (o a partir de los cuales se hayan fabricado los productos) están amparados por una declaración de diligencia debida.
✔️ Poner a disposición de las autoridades competentes una declaración de diligencia debida relativa a los productos.
¿Cómo afecta el Reglamento EUDR a los envases?
Entre los productos incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento EUDR figuran los siguientes: "cajones, cajas, jaulas, tambores y envases similares de madera; carretes para cables de madera; paletas, paletas caja y demás plataformas para carga de madera; collarines para paletas de madera".
⚠️Sin embargo, el propio Reglamento establece la siguiente excepción:
El material de embalaje "utilizado exclusivamente como material de embalaje para sostener, proteger o transportar otro producto introducido en el mercado".
Puedes encontrar más detalles en el documento de orientación de la Comisión Europea para la aplicación del Reglamento EUDR
Por tanto, los envases de madera o cartón no están sujetos al Reglamento EUDR cuando son importados, comercializados o exportados sosteniendo, protegiendo o transportando otro producto.
✍️ Lo vemos con algunos ejemplos:
- ❌ Envase no sujeto al Reglamento EUDR: una caja de madera utilizada para envasar o contener naranjas.
- ✅ Envase sí sujeto al Reglamento EUDR: una caja de madera que se comercializa vacía (utilizando los términos del Documento de orientación de la Comisión Europea: "como producto por derecho propio").
- 🟡Si importas en España cajas de cartón que vienen embaladas en un palé de madera, las cajas de cartón estarían afectadas por el Reglamento EUDR y el palé de madera por el RD 1055/2022.
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Desde GENCI seguimos ayudando a nuestras empresas a cumplir con las obligaciones de esta nueva normativa.
Como venimos haciendo, les mantendremos puntualmente informados –a través de nuestras #GENCIPíldorasLegales– de las novedades respecto a la aplicación de la Responsabilidad Ampliada del Productor a los envases comerciales e industriales.