Píldora legal GENCI sobre el RD 1055/2022 y gestión de envases

En nuestra Píldora legal 33 ¿Cómo identificar la peligrosidad del envase que comercializo?, abordamos las claves para facilitar a las empresas la consideración de los envases puestos en el mercado de cara a su clasificación como residuos. A medida que se consolida la aplicación de la norma, seguimos recibiendo consultas en torno a esta cuestión. Para ayudar a clarificarlas, volvemos en esta ocasión sobre nuestra píldora 33 y explicamos la relevancia de la correcta clasificación del envase en el contexto de la aplicación de la RAP.

👉La normativa vigente en materia de residuos no establece ningún criterio para considerar un envase como peligroso. Dicha normativa sí establece, en cambio, criterios para determinar cuándo un residuo es peligroso. Concretamente, un residuo será peligroso cuando tenga alguna de las características de peligrosidad enumeradas en el anexo I de la Ley 7/2022 (explosivo, comburente, inflamable, etc.).

Aunque sólo son peligrosos los residuos que tengan alguna de las características de peligrosidad enumeradas en el anexo I de la Ley 7/2022, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha señalado que corresponde al productor o poseedor inicial del residuo determinar si el residuo es o no peligroso, precisando, a continuación, que si el productor o poseedor inicial del residuo no está en condiciones de acreditar que el residuo no es peligroso, debe considerarlo peligroso y gestionarlo como tal.

Esta acreditación puede suponer una carga económica y administrativa adicional para los Productores de residuos. Las fichas técnicas de los productos envasados suelen proporcionar información valiosa a la hora de clasificar un residuo de envase como peligroso o no peligroso, teniendo en cuenta en todo caso los requisitos establecidos en la normativa aplicable. Es una práctica habitual incluir en estas fichas orientaciones como la que sigue, de cara a facilitar a las empresas la consideración del residuo de envase:

• 🛢️​Con carácter general, de acuerdo con los códigos 15 01 (2014/955/UE) en el caso de que el envase haya estado en contacto directo con el producto se le aplica la consideración de peligroso o no peligroso que tenga el propio producto al convertirse en residuo. Si el envase no está en contacto con el producto, tendrá la consideración de residuo no peligroso.

👉En el contexto de la aplicación de la RAP, esta consideración adquiere aún mayor relevancia. La gestión de un residuo de envase peligroso es más costosa que la de un residuo de envase no peligroso, de manera que en línea con las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 de los Productores de producto de financiar y garantizar la gestión de los residuos de envases, es imprescindible que las tarifas del SCRAP se adecúen al coste real de la gestión del residuo , lo que depende, entre otros, de la peligrosidad del residuo.

Al objeto de cumplir con las obligaciones del Productor de producto (aplicar una tarifa adecuada al coste real de la gestión del residuo) y de no alterar una práctica comúnmente extendida entre los productores de residuos, GENCI ha asumido este mismo criterio práctico: tendrán la consideración de envases peligrosos (esto es: envases que darán lugar a un residuo que se gestionará como peligroso) aquellos envases que contengan (y estén en contacto con) productos que, al convertirse en residuo, tengan la consideración de residuo peligroso.

• ➡️​Por ejemplo: los envases que hayan contenido aceites industriales tendrán la consideración de peligrosos, en la medida en que los aceites industriales dan lugar tras su uso a un residuo peligroso.

Desde GENCI seguimos ayudando a nuestras empresas a cumplir con las obligaciones de esta nueva normativa.

Como venimos haciendo, te mantendremos puntualmente informado -a través de nuestras #GENCIPíldorasLegaless - de las novedades respecto a la aplicación de la Responsabilidad Ampliada del Productor a los envases comerciales e industriales.